军事新闻

不让游泳冠军同长跑健将一起比赛,山东一县这样激励乡

一边是游客点赞“绿水青山”“风景秀丽”,一边又是年底综合考核中“名落孙山”,这是很多基层工作人员面临的两难之处。

受区域等多种因素影响,各乡镇的发展各有侧重,一、二、三产的发展不均衡。采用统一个标准进行考核,不能客观地反映一个乡镇的实际发展成效。过去的标准,侧重经济指标、工业项目指标的考核,那些以农业为主的乡镇按这个标准考核就亏了,挫伤了积极性。

长期在这种“指挥棒”的指导下,乡镇、街道为了“力争上游”,只能抛弃自己的特点,跟在别人后头走。长此以往,“一把尺子量到底”的考核方式,逐渐将乡镇塑造的“千人一面”。

6月3日的大众日报2版刊发《考核差异化不让“一把尺子量到底”,蒙阴乡镇可“自选”亮点工作双倍赋分??“不让游泳冠军同长跑健将一起比赛”》,报道了临沂市蒙阴县在综合考核中,将现代农业发展、工业经济发展、全域旅游发展、村镇建设、财税工作、高质量“双招双引”、商贸发展、新旧动能转换等重要基础性工作事项,设置为“自选”指标。年底考核时,各乡镇在原有考核体系上,可“自选”两项本区域亮点工作作为差异化考核指标,并将相应分数加入总分中,以此实现乡镇亮点工作“双倍赋分”的效果。

位于蒙山北麓,濒临云蒙湖畔的桃墟镇,是临沂市水源地的核心保护区,也是5A级景区蒙山云蒙景区所在地,生态资源丰富,工业基础相对薄弱。按照以往“一把尺子量到底”的考核方式,桃墟镇成绩不甚理想,连续多年综合考核成绩居全县后列。

2019年全年考核中,桃墟镇凭借全域旅游考核中名列第一,实现了全域旅游“自选”指标的“双倍赋分”,由以往的倒数垫底一举突破进入了全县前三名,荣获考核一等奖。

考核是发展的“指挥棒”,制定差异化考核机制的目的,当然是为了让各乡镇有更好的发展。“我们在完善共性指标考核基础上,对各乡镇和部门考核的指标、权重各有所不同,以差异化的考核破解发展的不平衡,不让游泳冠军同长跑健将一起比赛,让优势和特色更加凸显,实现错位发展。”蒙阴县委常委、县委办公室主任张健表示,发展是前提,蒙阴县通过构建精准科学的差异化考核机制,有意识地引导乡镇走个性化、特色化发展的道路,充分发挥考核“指挥棒”作用,有效解决考核办法“一把尺子量到底”等问题,最大限度激发干事创业的激情和活力,助推蒙阴县经济社会高质量发展。

大众日报客户端记者梳理发现,对乡镇发展进行“差异化考核”在其他一些省份也有探索。一般来说,考核中会制定“共性指标”和“差异化考核指标”,以差异化考核破解区域发展上的不平衡,挖掘各区域板块发展潜力,引导其找准定位、发挥特色、放大优势,实现优化发展。

除了将“差异化考核”应用于区域、部门的考核,一些地方还将其作为干部选拔任用的指标。长期以来,GDP是我国许多地方考核干部政绩的重要指标,甚至是唯一指标。“差异化考核”改变了过去考核指标过多偏重于GDP等经济指标的现象,既符合经济发展的客观规律,也能引导广大干部摒弃唯GDP论英雄的政绩观,树立正确的政绩观,把更多精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上来。